资兴市第十八届人民代表大会第一次会议现场

资兴市委书记杨理诚出席大会

10月27日上午8:30，资兴市第十八届人民代表大会第一次会议在市政务服务中心开幕。资兴市委书记杨理诚出席会议，资兴市委副书记、市人民政府代市长陈占华向大会作政府工作报告，郴州市委派驻资兴市“两会”现场督导组组长胡隆辉到会督导。

在主席台前排就座的有：杨理诚、胡隆辉、王仁庆、李建宏、方永胜、唐建、周华健、李向东。

在主席台就座的还有：陈占华、龙柏武、朱承旺、郑艾萍、陈一之、黄志、黄希惠、周后云、谢阿兰、赖胜民、邓志才、赵海滨、刘佳娜、庞方和、黄细芳、杨书明、彭艳飞、谭香萍以及大会主席团其他成员。

本次大会应到会代表213人，实到会代表213人，符合法定人数。

市人大常委会党组书记王仁庆主持大会，并宣布大会开幕。大会在雄壮的国歌声中开幕。

陈占华向大会作政府工作报告

陈占华代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，市十七届人大一次会议以来，资兴市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、郴州市委、资兴市委各项决策部署，砥砺奋进、攻坚克难，实现“十三五”圆满收官，全面完成既定目标。

全市GDP由2016年的244.64亿元增长至2021年的352亿元，全体居民人均可支配收入由24422元增长至35480元，县域经济综合实力稳居全省十强。先后荣获国、省荣誉78项，其中，土地节约集约利用、推动高质量发展等15项工作真抓实干，获国务院、省政府表扬激励。

报告指出，五年来，资兴市咬定产业项目不放松，经济发展质效显著提升；聚力三大攻坚不松劲，全面小康目标圆满完成；推进城乡融合不停步，美丽资兴展现新气象；坚持民生至上不动摇，群众幸福指数不断增强；狠抓自身建设不松懈，施政能力和服务水平全面进步。

报告指出，今后五年，是资兴市实施“十四五”规划、实现二〇三五年远景目标的关键五年，是实践“两山”转化、建设国家可持续发展议程创新示范区、推动高质量发展的重要发力期，是爬坡过坎、蓄势前行的关键过渡期。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，提出“三新一高”要求；湖南大力实施“三高四新”战略，着力在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当；郴州步入以“一极六区”为抓手建设现代化新郴州时代。我市必须努力把握机遇、赢得优势，因势而谋、顺势而动、乘势而上，谱写新时代“五个资兴”建设的壮美篇章！

报告指出，今后五年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神，按照省委“三高四新”战略和郴州市委“一极六区”战略部署，认真落实资兴市第十三次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，大力弘扬“三牛”精神，争做“三牛”型干部，大力实施“优生态、强产业、可持续发展”战略，建设现代化“富强资兴、活力资兴、美丽资兴、人文资兴、幸福资兴”，全力争当郴州打造“一极六区”排头兵，在新征程中开创新时代资兴高质量发展新局面。

报告指出，今后五年，政府工作的主要预期目标是：经济发展更优质，建设富强资兴。改革创新更深入，建设活力资兴。生态环境更优美，建设美丽资兴。社会发展更文明，建设人文资兴。人民生活更美好，建设幸福资兴。

报告强调，要突出把握以下七项重点任务：一是加快融城步伐。二是提升城市品质。三是丰富景区内涵。四是建好园区平台。五是保护好东江湖。六是抓实乡村振兴。七是办好民生实事。要完成好以上重点任务，关键要做到“四个干”： 一是解放思想大胆干。二是树正导向激励干。三是领导示范带头干。四是争先抢先拼命干。

会议现场

报告指出，2022年是新一届政府的“开局起步”之年，是“十四五”规划的“纵深推进”之年，也是争当郴州打造“一极六区”排头兵的“跑步前进”之年。要贯彻落实“三高四新”战略，围绕高质量发展主题，弘扬“三牛”精神，真抓实干，以优异成绩迎接党的二十大召开。主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长8.5%左右；规模工业增加值增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；市本级地方一般公共预算收入增长4%左右；全体居民人均可支配收入增长7%左右；完成上级下达的节能减排约束性指标任务。

（一）突出产业主导，增强高质量发展的不竭动能。

要牢牢抓住产业项目“牛鼻子”，全力抓园区、抓招商、抓项目，以产业项目的高质量发展推动经济高质量发展，提升争当排头兵的“含金量”。聚焦产业园区“主战场”。 抓实招商引资“主菜单”。 奏响项目建设“主旋律”。

（二）坚持生态优先，争当“两山”转化的示范样板。

要以全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为抓手，做好东江湖保护与利用文章，加速“绿水青山”向“金山银山”转化，推动资兴绿色发展。持续抓好生态环境大保护。加快推进生态旅游大发展。做实做细生态惠民大文章。

（三）聚焦乡村振兴，建设宜居宜业的美丽乡村。

要抓实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加快农业农村高质量发展，努力让农业更强、农村更美、农民更富。夯实农村发展基础；推动农民富裕富足；推进美丽乡村建设。

（四）推动率先融城，打造开放文明的现代城市。

资兴“融城”，其势已成。要以“融城”为契机，抢抓机遇，在城市形象、城市经济、城市管理等方面下功夫，打造宜居、宜业、宜游的现代城市。高标准提升城市形象；高质量做活城市经济；高要求抓好城市管理。

（五）坚守为民初心，开创共同富裕的崭新局面。

要始终坚持以人民为中心的发展思想，以改善民生为最大政绩，促进共同富裕，切实增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。不断提高公共服务水平。不断提高社会保障水平。不断提高安全防范水平。不断提高社会治理水平。

会议现场

报告指出，踏上新征程，必须坚持忠诚为政，坚定政治方向；担当新使命，必须坚持实干勤政，提升政府效能；面对新形势，必须坚持依法行政，建设法治政府；夺取新胜利，必须坚持廉洁从政，筑牢廉政防线。铸就一支全面过硬的精锐之师，建设人民满意政府。

报告指出，一切愿景，唯有实干才能实现；一切辉煌，唯有实干方能铸就。在资兴未来的发展道路上，必定会有许多困难，我们没有退却的理由，只有前进的选项；没有驻足的时间，只有奔跑的精彩！不管前方的路有多苦多难，只要走的方向正确，拼命地向前走，就比站在原地更接近胜利！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，大力发扬“三牛”精神，落实“三高四新”战略，全力争当郴州打造“一极六区”排头兵，为建设现代化“五个资兴”而努力奋斗！

会议还听取了2021年度人大代表票决的民生实事项目完成进度的情况报告；审查了资兴市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告；审查了资兴市2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的报告；以举手方式表决通过了《资兴市十八届人大一次会议选举办法（草案）》。

全体人大代表、全体特邀及列席人员、市会风会纪监督组人员参加会议。