根据市委统一安排部署，2020年9月11日至11月10日，十二届市委第十轮第二巡察组对我镇海水村党支部等21村（社区）党组织进行了巡察。2021年3月2日，市委巡察组向兴宁镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）迅速部署，切实履行主体责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，迅速召开党委会，就整改工作进行全面安排部署，成立了由镇党委书记任组长、党委领导班子成员任副组长、相关站所（部门）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确了党委书记为第一责任人，担负巡察整改的领导责任，党委专职副书记为具体责任人，专抓巡察整改工作，其他班子成员按照“一岗双责”的要求，带头落实分管站所（部门）整改，具体抓好整改工作，整改工作有序推进。

（二）严明纪律，扎实推进整改工作。镇党委定期对整改工作进行通报。对巡察组的反馈意见，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确专人、限时整改、限期完成。集中整改期间，领导小组坚持定期召开工作例会，研究重大问题，对照工作台账，跟进工作进展，确保整改工作有序推进。

（三）建章立制，巩固拓展整改成果。进一步建立健全长效机制，扎紧制度的笼子，对整改工作中已经建立的各项制度，加强制度建设和制度的执行力度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要完善的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学不健全的制度，进行规范，确保巡察整改工作取得实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距”方面存在问题的整改情况

1.反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。

整改落实情况：一是督促各村（社区）制定年度学习计划。镇党建办于2021年2月19日下发了《2021年2月份基层党建工作提示》，督促各村制定年度学习计划，采取多种形式学习，进一步提高村（社区）干部的理论水平。二是组织村干部进行业务培训学习。于2021年2月2日组织召开镇村两级干部培训大会，就“三会一课”“主题党日活动”“党员积分管理”等党建业务进行了培训，进一步提升了镇村干部的业务水平。三是加强干部理论教育。于2021年3月18日召开党史学习教育工作动员部署会，把党史学习教育作为镇党委中心组学习的重要内容，发挥镇领导班子的“头雁效应”，目前共开展党委中心组学习3场次。四是组织好集中学习教育。2021年3月3日上午组织村（社区）“两委”干部共117人到政府一楼大会议室集中观看了“新春第一课”并开展学习培训，2021年3月22日组织各村（社区）学习收看了《榜样5》，并组织党员积极撰写学习心得体会、感言，通过组织集中学习教育，村（社区）干部和党员的综合素质与能力得到了极大的提升，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

2.反馈问题：贯彻执行上级决策打折扣。

整改落实情况：一是加大网箱退水上岸工作力度。2020年10月12日，对存在网箱和活动网架再一次进行了全面摸底核查，共核查有网箱养殖户62户、网箱面积20770㎡，核查活动网架（包括网箱养殖户在内）45户、面积3431㎡，核查网箱存鱼量85.54万斤。按照《兴宁镇2021年网箱养殖房清理整治工作实施方案》，及2020年10月27日联合市农业农村局、市网退办在兴宁镇政府召开的网箱退水上岸调度会的要求，市镇村干部通过入户做思想工作、组织社会劳动力清箱验箱和腾鱼清网，以及拖网靠岸拆除、政府联系鲜鱼收购老板收购鲜鱼、政府对鱼种收购进行奖补、对拒不配合网退工作的养殖户移交法院处理等方式进行强力推进，于2021年4月8日全面完成了东江湖网箱养殖退水上岸工作。二是加大上级疫情防控政策执行力度。为进一步提高政治站位，切实做好疫情防控工作，镇党委、政府制定下发了《关于进一步强化村、社区网格化管理严格落实疫情防控措施的通知》《关于成立兴宁镇新型冠状病毒感染的疫情常态化防控工作领导小组的通知》《兴宁镇新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等文件，确保责任到人，努力打赢疫情防控阻击战。三是加大污染防治力度。镇环保办及时督促欧阳斌养猪场、古塘养猪场、黎英雄养猪场、枧背组豆腐加工厂修建污水处理设施，并对以上养猪场及加工厂进行了验收，同时加强环保政策宣传，不定期开展巡查，积极与上级环保部门沟通，加大对环保问题的查处力度。四是加大人居环境整治力度。2020年全镇完成拆旧2万余平米，圆满完成年初既定目标。建立健全了卫生日常保洁制度，镇区卫生保洁已实行服务外包；每村至少配备了1名专门保洁员，实现村级垃圾转运全覆盖。积极响应郴州号召，今年以来各村（社区）至少组织开展了2次卫生清洁主题活动，极大地改善了人居环境。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

3.反馈问题：服务群众有欠缺。

整改落实情况：一是整治惠农资金趴账问题。加大协调力度，按照分管和驻村原则，镇村两级干部对巡察发现的相关惠农资金趴账的问题组织村组及相关当事人进行了协调调解，尽快将相关趴账资金发放到户。仙桥村涉及征地款和青苗款334.14万元，涉及水圳头组2522262元、上陈家组599932元、牛角弯一组219197元，共361人。关于水圳头组资金分配问题，镇村两级干部召集组委会进行了调查了解，并于2020年11月份、12月份召开了户主大会、组委会进行了协调。2021年2月份通过组委会换届新组建了组委会，2021年3、4月份新组委会积极履职，及时调查了解资金分配困难的原因，入户征求农户的意见，形成了统一资金分配方案，目前在村上的指导下，正在按照确定的分配方案核实该组分配资金的人口和入户签字确认，计划于6月底将资金分配到位。关于上陈组征地款分配问题，在镇村两级的督促下该组已于2021年2月份召开户主会议形成统一分配方案，正在核实分配人口和入户签字，计划于6月底将599932元发放到户。关于牛角湾组与水圳头组争议地征地款资金219197元分配的问题，因该征地存在界线纠纷问题，经镇村两级干部多次调解未能达成一致意见，加之组委会换届后新组委会不了解情况，且涉及征地争议地还需市征拆中心介入争议协调，目前，镇村两级正在努力协调此事，计划7月份形成初步意见。黄鹤仙村涉及征地款和青苗款129万元，涉及大路下组3万元、盈背组126万。大路下组3万为原新农村建设征地款，组上已开会定好分配方案，待村上报完帐后可以拨付给组上进行分配。盈背组涉及的126万征地补偿款，组委会已组织户主召开了会议，由于金额比较大，所征土地涉及户数多，村上将督促和协助组上尽快拿出具体分配方案，再经村上报帐，把征地补偿资金拨付给组上进行分配。天鹅山村涉及征地款和青苗款11万元，2021年2月召集村民协调，已经将资金发放到个人。生态公益林补偿金大部分已由组集体发放到户；少部分组集体公益林资金（涉及黄鹤仙村约1.6万元、海水村约0.7万元、税里村0.7万元、富盈村0.4万元）由于组民思想不通，暂未定，另有部分公益林资金（约0.5万元）的留作组集体公益事业。在后续的工作中继续加强惠农资金管理，联合镇纪委、经管站、财政所等职能部门，举一反三，查漏补缺，全面清查惠农资金趴账的问题，并形成常态化惠农资金管理制度，确保惠农补贴资金及时准确发放到农户手中。二是加大解决群众急难愁盼问题力度。针对巡察发现的坪石村跃进组通组公路损坏导致群众生活不便问题，经镇应急事务管理中心核查，坪石村跃进组居住环境是地质灾害点，该组村民已享受相关移民补贴政策后搬迁外住，我镇正在与市自然资源局、交通局等相关部门衔接处理好后续问题。针对茶田村栗岭背组、圹卜田组等通组公路路况差未硬化问题，已督促茶田村以书面报告形式向交通局争取立项，目前栗岭背通组公路已向交通局申请立项，塘卜田通组公路已由市移民办立项。针对新联村七宝山组、屋背组水圳未修复问题，新联村目前正在以书面报告形式向水利局和自然资源局争取资金，预计于今年内修好。三是加强民生项目跟踪管理。对兴宁社区所管理的监控探头明确专人管理，社区专职管理员为欧志勇同志，同时明确镇综治办肖源圣为镇级监控探头专职管理员，形成常态化管理，保障全镇监控探头发挥作用。对枫枧村安装的太阳能路灯及时进行维修，并将排查修理范围扩大至全镇所有村（社区），截至2020年10月中旬，全镇安装的太阳能路灯维修工作已全部完成，2021年初经市乡村振兴办验收合格。四是解决群众就医不便问题。联合镇卫生院对巡察发现问题的村级卫生室进行了整改，督促枫枧村村医李雪梅于2021年3月1日从兴宁老汽车站搬迁至兴宁镇枫枧村村部执业，并按上级要求从事基本公共卫生服务和基本医疗服务，方便老百姓就医；由镇卫生院对建安村村医谢娟、茶田村村医方福玲进行了批评教育，要求其按照上级规定在村部每个月坐诊不少于15天，并通过考勤打卡进行监督检查；天鹅山村卫生室属卫生院驻地，原则上可不配备卫生室及乡村医生，因村医黎柏芳还在执业周期范围之内故还在履职。后续镇卫生院将建立健全村卫生室业务管理考核机制，加大对辖区内卫生室的业务管理力度，增强乡村医生为民服务意识。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

4.反馈问题：脱贫攻坚工作不扎实。

整改落实情况：一是严格落实项目资金的专款专用。2021年4月15日，镇农经站召开了各村（社区）综合业务培训会，提高村（社区）干部的工作业务水平，要求各村（社区）加强专项资金的使用管理，严格执行专款专用，不得挪作他用及擅自变更用途，确需变更的项目要按制度文件要求依纪依规执行。镇农经站定期开展财务检查，对全镇各村财务账目进行严格审查, 对扶贫资金、征地补偿款、地力耕地保护、退耕还林等专项资金的使用实行全程监管和审查，层层审批，确保资金使用合规合法。二是扎实做好脱贫攻坚基础工作。根据镇扶贫办的安排，石城村村支两委于2021年3月23日，就石城村欧家一组组长、将军寨二组组长对本村贫困户数不清楚的问题对欧家一组组长、将军寨二组组长进行了谈话提醒，要求加大政策宣传力度，做到村组干部、党员、村民代表都要熟悉相关政策。同时镇扶贫办督促全镇各村组干部要加强入户走访，熟悉本村本组脱贫户的基本情况，并加大对脱贫户的关心关怀，巩固好脱贫攻坚成果。三是严格落实帮扶责任。针对部分村干部结对帮扶《精准扶贫手册》存在多处漏填项或空白的问题，镇扶贫办督促相关人员及时填写完善好，并于2021年4月26日由分管扶贫领导宋东波分别对竹园村和清塘村相关责任人进行了提醒谈话，进一步加强村干部的责任意识。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

5.反馈问题：精神文明建设有差距。

整改落实情况：一是充分发挥村规民约、居民公约作用。督促各村（社区）将村规民约（居民公约）发放到位并进行广泛宣传，使村规民约（居民公约）成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为规范，在去除陈规陋习方面发挥相应的作用，引导居民参与社区治理。联合兴宁社区和派出所工作人员对辖内麻将馆、棋牌室进行整治，进一步规范了辖区内麻将馆、棋牌室的经营行为，督促社区成立专门队伍，针对居民打麻将行为和博彩行为进行劝导和教化，维护社会治安秩序，全力提升社区形象和文明程度。二是重视文化休闲设施建设。加大向上级部门争取资金的力度，尽快新建镇区内文化休闲娱乐场所，充分利用现有的条件丰富居民文化生活和业余生活。三是充分发挥农家书屋作用。加强农家书屋的建设和管理，提高农家书屋的利用率，要求各村（社区）农家书屋周一至周五上午8：30至下午5：30免费开放，规范图书借阅登记台账，镇文化站不定期对各村（社区）农家书屋开展督查检查。四是注重精神文明阵地管护和使用。督促茶田村、竹园村、枫枧村、建安村、昆村村将体育健身器材按要求安装到位并确保能够使用，定期对文体设施场地进行清理，保持整洁，发挥好精神文明阵地的作用。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

（二）落实全面从严治党不力方面

6.反馈问题：干部作风不扎实，四风问题依然存在。

整改落实情况：一是加大对惠民惠农资金审核把关力度。针对惠民惠农资金审核把关不严、追缴工作进度慢问题，镇纪委于2021年4月14日对镇农经站负责人谭斌进行了约谈，要求镇农经站保质保量完成整改。2021年4月15日，兴宁镇纪委书记尹辉、常务副镇长曲洋对涉及此项问题的枫枧村、新联村、兴宁社区支书及相关人员26人进行了约谈，要求各村（社区）端正态度，加快追缴进度。镇民政办、移民办对虚报冒领农村低保金、残疾人两项补贴、移民后扶资金情况进行了核实和追缴：全镇涉及农村低保问题线索29条，涉及问题资金30495元，城市低保5条，涉及问题资金15870元，涉及残疾人两项补贴问题线索68条，涉及问题资金62870元。截至目前已追缴涉及农村低保问题资金28995元，涉及城市低保问题资金4500元，追缴涉及两项补贴问题资金47640元，合计完成追缴率74%，剩余26%为根据郴州市指导意见免于追缴部分，均提供了情况说明；涉及移民后扶资金问题资金69155元，已追缴61401元，剩余7754元均与涉及人员签订了代扣承诺书，从每年的移民直补资金中代扣。在今后的工作中，镇民政办、移民办将对惠农资金发放名单进行严格把关，每月及时核查死亡名单，避免再次出现错发、多发和漏发情况；同时镇财政所、农经站和农业服务中心将联合开展惠民资金监督检查，对惠民资金使用效率低，没有完成目标任务或发生挤占、挪用和浪费损失情形的，追究相关责任人的责任，确保惠民惠农资金及时、准确发放到受益群众手中。二是严肃工作纪律，加强村干部作风建设。对巡察发现的涉及未严格遵守工作、值班纪律的镇村干部，由镇纪委于2021年4月15日对陈书文等10人进行了集体约谈。镇党委下发了《兴宁镇镇村（社区）干部作风建设管理制度》，并于2021年4月15日召开的村（社区）工作会议上，由党委委员、纪委书记尹辉同志组织村（社区）干部进行专项学习，严肃工作纪律，进一步加强村干部作风建设。三是扎实开展好组织生活会。镇党建办于2021年2月3日下发了《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，对支部组织生活会进行指导并提出具体要求，督促各支部严肃认真按要求开展好党员组织生活会和班子民主生活会。进一步加强党建日常知识学习和培训，扎实搞好各项党建基础工作，定期组织开展村（社区）干部业务培训，强化责任担当,提高工作水平。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

7.反馈问题：党风廉政建设落实不力。

整改落实情况：镇党委制定下发了《兴宁镇村（社区）“三重一大”事项决策备案制度》，并于2021年4月14日组织各村（社区）纪检员25人进行了集中学习，督促村（社区）建立健全各项制度并抓好落实。严格贯彻落实“三重一大”事项决策备案制度，建立完善“三重一大”重大事项报备台账，认真开展廉政谈心谈话制度，堵住廉政风险漏洞。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

8.反馈问题：主动开展监督不够。

整改落实情况：一是加强村纪检员业务培训。镇纪委组织各村（社区）纪检员共25人于2021年4月14日开展了集中业务培训，重点对如何提高村级纪检员业务水平、加强农村集体“三资”管理、村务公开和干部作风建设等方面内容进行系统讲解，督促村级纪检员主动融入村（社区）事务，主动参与了解村（社区）具体的工作 ，重点对村级财务、“三资”管理、惠民政策、工程项目等方面进行监督，切实履行好监督职责。2021年村（社区）“两委”换届结束后，24个村（社区）报账员与纪检员分开设置，茶田村因专职干部未配备到位，暂时兼任，待专职干部配备到位后将重新设置。二是进一步加强组级财务监督。通过镇农经站定期开展培训和下发工作提示，切实加强村（社区）组级财务管理，增加组级财务的透明度，有效防范财务管理漏洞，使组级财务管理逐步实现制度化、规范化和科学化。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

9.反馈问题：财务管理不规范。

整改落实情况：一是严肃问责，严格执行财经纪律。对兴宁社区欧利剑、李仁嫦报销2017年7-12月养老保险个人部分2587.2元已追缴到位，并由镇纪委对欧利剑、李仁嫦两人就此事进行了约谈。二是规范程序，健全财务管理制度。积极制定和完善村级财务管理和财务公开系列制度，要求各村（社区）及时清理暂收、暂付、内部往来等款项，村级账目做到日清月结，严格杜绝“白纸发票、发票类品名和支出内容不一致、坐收坐支”等现象。三是加强培训，提升财务人员素质。通过定期开展业务培训，强化村级财务人员业务水平，打好村级财务管理基础。加强村级财务人员法律知识培训，提高村级法纪意识、政治思想素质、职业道德和敬业精神，提升财务管理工作质量。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

10.反馈问题：落实中央八项规定精神打折扣。

整改落实情况：严格执行村级财务管理制度，限时退缴违规发放的津补贴，巡察中发现的违规资金已于2021年4月底追缴到位，并于2021年4月30日，结合资兴市纪委《关于巡察整改发现问题的交办函》要求，再一次确认各党支部违规资金已经清退到位，其中茶田村六次外地用餐已经写出说明解释清楚，并向资兴市纪委做了汇报。由镇纪委对相关村（社区）负责人进行提醒谈话，2021年4月14日对具体经手人谭斌进行了约谈，2021年4月15日支书、报账员会上对相关责任人进行了集体谈话和警示教育。下一步将继续严格执行中央八项规定精神，加强对违规发放津补贴和违规资金使用问题的监督检查。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

11.反馈问题：村级集体资产资源管理不到位。

整改落实情况：建立健全村（社区）资产资源管理台账，对集体资产资源进行清理登记，补登记固定资产账目。进一步加强对“三资一项”管理的力度，现已全部实行转账支付，逐步规范资金到人到户。通过开展业务培训，加强村（社区）干部的资产资源管理意识，规范执行资产资源处置流程，确保流程公开公正合理合规，确保集体资产资源保值增值。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

12.反馈问题：工程项目管理不规范。

整改落实情况：镇农经站今年上半年组织开展了2次村级业务培训，督促各村（社区）加强对项目资金的拨付管理，严格执行财经纪律，加强报账资料的监督审核和村干部的协税护税意识；加强工程施工监督，严格管控工程质量；严格执行工程项目招投标程序，确保工程项目公开公正，加强对工程项目的管理，逐步规范合同的签订。自2021年起，镇农经站将联合相关部门对村级建设项目开展质量监督，对质量不合适的不予报账。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

13.反馈问题：制度建设有待完善。

整改落实情况：一是规范“四议两公开”制度执行。充分认识推行“四议两公开”制度的重要意义，进一步明确村党支部、村民委员会、村务监督委员会职责、党员、村民、村民代表职责，推进村级民主决策、民主管理、民主监督，保障村民自治活动有序开展。建立档案管理制度，规范管理“四议两公开”决策事项相关痕迹档案。二是及时全面更新“三务”公开栏。镇党建办、农经站下发了基层党建工作提示、农经工作提示，督促各村（社区）村务监督委员会及各支部负责 “三务”公开的工作人员主动履职，及时更新完善信息平台及公开栏内容，确保党务、村务、财务公开透明。三是规范村级档案管理。明确专人负责村（社区）档案材料的收集、审核、整理、归档、管理工作，按照“一类一档、专柜保存”的要求，实行专库专柜存放。镇党政办加大平时督导检查力度，出台制定了《兴宁镇管理工作检查方案》，并把村级档案管理作为对村（社区）年终考核的重要依据，保证村级档案管理工作的规范。建立健全村干部档案日常管理制度，档案查（借）阅登记、管理员职责、保密安全等相关制度，做到手续完备、登记齐全，台帐记载及时，形成领导重视、制度健全、设施完备、管理严格的良好运行格局。四是完善内务管理制度。镇党建办通过下发工作提示，督促各村（社区）建立健全村（社区）内务管理制度，规范村（社区）内务管理，改进村（社区）干部作风，规范行为，提高工作效率，维持正常的工作和生活秩序。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

14.反馈问题：规矩意识不强。

整改落实情况：一是增强村干部个人重大事项报告意识。加强在党员干部中宣传《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，镇纪委进一步加强管理，督促党员干部在规定时限内向组织及时报告个人事项，镇纪委及时建立党员干部个人事项报告台账，并加强监管。二是加强村（社区）干部规矩意识。逢开会必组织村（社区）学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党内政治生活警示录》等内容，锤炼党员干部的党性，增强纪律规矩意识。畅通信息收集渠道，设立干部讲规矩监督热线电话，在全镇范围内予以公示公开，安排纪检专干接听群众对村（社区）干部不讲规矩、不守纪律行为的监督举报。同时认真登记来信来访，建立台账，根据反映的问题进行调查核实，苗头性倾向性问题及时约谈提醒，违规违纪现象严惩不怠。时刻注意全镇党员干部苗头性倾向性问题，做到早教育早提醒，把问题解决在萌芽状态，同时敲响其他党员干部廉洁自律警钟。促进村（社区）干部更好地依法履职、秉公用权、廉洁从政。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

（三）落实新时代组织路线打折扣方面

15.反馈问题：党组织的领导作用发挥不到位。

整改落实情况：一是充分发挥村党支部总领全局的领导核心作用。提高党支部对集体经济的重视，镇党委制定下发了《兴宁镇2021年村（社区）目标管理考核办法》，在考核内容中将村集体经济发展纳入了年终考核，督促各村（社区）努力提高村集体经济收入，大力发挥村党支部总领全局的领导核心作用。二是积极发挥党员模范带头作用。镇党建办通过下发基层党建工作提示，督促各村（社区）党组织通过开展党员设岗定责、公开承诺，从激活在家党员能动性出发，构建“支部引导、党员带头、群众参与、社会协同、部门联动”模式，引导基层社会治理新机制。三是提高党组织矛盾化解能力。举一反三认真排查全镇矛盾纠纷、信访问题，逐一建立台账及时调处化解，组建工作专班化解信访突出问题。采取支部牵头、村民商议、集中投票方式，成功化解了西坌萤石矿重大矛盾纠纷积案，西坌村一二组已与西坌矿达成用地补偿协议，现西坌矿已恢复正常生产。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

16.反馈问题：党建基础工作抓得不实。

整改落实情况：一是按要求严格开展组织生活会。严格组织生活落实监督责任，镇党建办于2021年2月3日下发了《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，在评议会上明确驻村领导要进行点评，参与指导村上组织生活会，各党组织要增强政治责任感，把召开组织生活会和开展民主评议党员作为一项重要政治任务抓紧抓实，通过严格的党内生活锤炼，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是严格执行“三会一课”制度。要求各村（社区）党组织在开展“三会一课”之前，要做好调查研究和活动形式创新工作，确保组织生活安排的内容适当集中，“三会一课”在内容和方式、方法上坚持紧密围绕业务工作，坚持紧密贴近工作实际，坚持紧密联系党员的思想状况，做到内容上求新、方式上求活、效果上求实。“三会一课”的组织实施，做到有记录，有资料，镇党建办计划在11月底，结合党建工作督查，对各村（社区）党组织“三会一课”制度落实情况进行集中检查，并作为年终党建考核的内容之一。三是规范党员党费缴纳。安排专人负责党费管理，明确镇上由党建办主任负责，各党组织选派素质高、责任心强的同志负责收缴党费，有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。严格遵照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按照标准收取党费，不得随意更改比例。严格履行收缴党费手续，坚持勤抓细管，定期督促，做到党员交纳党费有登记、支部上缴党费有记录、镇党委收缴党费有单据。对每笔收取的党费和上交的党费都详细的进行登记，建立党费专门台帐，把党员交纳党费的数额标准、党费收缴的原始收据、登记册以及上交的票据等及时归档，以便长期备查。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

17.反馈问题：党员发展存在问题。

整改落实情况：一是严把发展程序，坚持有序发展。按照党员发展要求，健全《入党申请人花名册》《入党积极分子花名册》，制定年度发展党员计划清单，坚持条件成熟一个，考核合格一个，发展党员一个，同时严格遵循发展计划，不超额发展，努力提高党员质量。以“入党申请自愿、跟踪培养到位、组织审查合格、党员票决通过、发展全程公示、档案资料完整”为主要程序发展党员，严格落实支部书记为“第一责任人”，确保党员发展程序不走过程。二是注重业务培训，坚持有效发展。镇党委于2021年4月28日组织召开全镇党组织书记、组织委员专题培训会，按照新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，对发展党员的具体要求、流程、所需资料等进行详细讲解，确保各支部党务人员对党员发展工作心中清、程序明、业务精、工作实，确保发展的每一名党员程序规范、资料有效。三是全程监督指导，坚持规范发展。镇党建办安排专人对党员的发展全程进行监督指导，着重监督培养是否到位、审查是否合格、票决是否规范、全程是否公示、资料填写是否完整。通过对发展党员逐一指导、讲解，严格把关，使每名党员发展都能够遵循原则、按照程序，确保党员质量。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

18.反馈问题：党员教育管理监督不力。

整改落实情况：一是加强流动党员管理。镇党建办下发《关于落实“双报一领”流动党员管理办法的工作提示》，并积极探索“三个一”模式提升流动党员管理水平。通过对流动党员寄送“流动党员包”并建立台账，督促提醒流动党员参与组织生活。二是加强党员教育管理。把集中教育和经常性教育相结合，常抓常新、常抓不懈，以好的制度激励党员全面发挥先进性作用。帮助解决党员的实际困难，使农村党员切身感受到党组织的温暖，增强作为党员的自豪感，增强发挥模范带头作用的自觉性；保障党员教育的经费，保证上党课、开辟宣传栏、组织外出参观等教育方式开展，支持农村党员活动阵地建设，为党员提供学习交流的场所；鼓励党员参与村务党务重大决策，保障党员与其义务对等的民主权利。三是加大党员监督警示力度。健全支部党内情况通报、情况反映等党内民主制度，加强党员之间相互监督。2021年5月，兴宁镇纪委起草了《党员教育管理监督制度》（讨论稿），现正在征求意见中，并于2021年5月30日召开党员代表大会前组织观看了警示视频《镜鉴》，进行了警示教育。对思想滞后、违法乱纪的党员要敢于亮剑，严肃处置不合格党员，确保党员队伍充满正能量。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

19.反馈问题：推进支村“两委”班子建设有差距。

整改落实情况：一是进一步加强班子团结，搞好班子自身建设。安排驻村领导定期对所驻的村班子成员进行了谈心谈话，进一步增进感情，加强团结，提高工作能力。镇党委下发《兴宁镇村（社区）周例会制度》，要求各村（社区）落实例会制度，加强班子成员之间的沟通，形成合力。二是选优配强村(社区)“两委”班子。2021年村“两委”换届后，全镇每个村（社区）至少有一名30岁左右，没有一名55岁以上干部、共选举产生了117名新一届村（社区）“两委”成员，新一届村（社区）“两委”成员平均年龄40.31岁，比上届降低7.29岁，大专及以上学历85名，占72.64%，新一届村级班子整体结构明显改善，呈现出年轻化、知识化等特点，一批思想政治素质较高、有文化、有致富本领、热心为村民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了“两委”班子。三是按程序规范培养后备干部。按照德才兼备、以德为先的要求，采取从优秀党员中“挑”，从致富带头人和大学生村官中“选”，从外出务工能人和高校毕业生中“请”的方式，每个村（社区）确定3—5名后备人选，并上报镇党委存档，建立村级后备干部资源库。经常性开展村级后备干部教育管理，强化组织引领，结合后备干部的个人特点和地方实情，开展政策法规、实用技能培训和正反典型教育，增强后备干部的为民服务能力和遵规守纪意识。建立健全村级后备干部“设岗定责”和党员服务承诺制度，设立政策法规宣传、社情民意征集、社会治安管理、文明风尚倡导、矛盾纠纷调处等实践岗位，通过岗位锻炼促进后备干部成长，允许村级后备干部列席村党员大会、村民代表大会等会议，使后备干部广泛接触和熟悉村级事务，提高参与决策和管理服务的能力和水平。

整改完成情况：已整改完成，长期坚持。

三、继续深化后续整改

下阶段，镇党委将以这次巡察整改为重要契机，继续认真贯彻落实巡察整改工作要求，吸取教训，举一反三，着力建立健全长效机制，巩固和深化巡察整改成果，以更高的标准、更严的精神、更实的作风，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力以巡察整改的新成效推动全镇各项工作再上新台阶。

（一）强化主体责任，狠抓后续整改。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设工作职责，强化思想教育，强化执纪问责，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。对巡察整改工作坚持标准不降、力度不减、劲头不松，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强主体责任意识，促进全镇党员干部在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实，同时，深入推动全镇党风廉政建设和全面从严治党向各部门、村（社区）延伸。

（二）坚持常抓不懈，确保落实到位。继续坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹回潮;对需要长期坚持整改的事项，持续跟踪督办，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）突出成果运用，助推全面发展。着眼长远发展所需、群众所盼，坚持把巡察整改工作作为推进全镇各项工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，以整改促作风转变、以整改促进能力提升、以整改促进全面发展，切实把巡察整改成果体现在推动我镇经济社会各项事业建设上来，全面完成各项工作目标任务，建设好美丽幸福文明和谐兴宁。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3372491；电子信箱：xnz3372491@163.com。

中共资兴市兴宁镇委员会

2021年6月30日