机构编制资源是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是党的一项重要工作。2020年，资兴市委编办统筹配置编制资源，优化机构设置，加强基层能力建设，服务经济社会发展，为“五个资兴”建设提供强有力的体制机制保障。

围绕“改革关键点”，加强乡镇政府能力建设。坚持优化协同高效原则，既对口对应又因地制宜，调整优化乡镇（街道）机构设置。乡镇（街道）规范设置5个党政内设机构、5个所属事业单位和1个执法机构。同时，我市还根据应急管理工作实际，在机构限额内将上级规定设置的经济发展办公室和社会事务办公室，合并设置为经济和社会发展办公室，并按照“撤一建一”原则统一设置乡镇（街道）应急事务中心，强化应急救援、灾害防治等方面职责，从机构设置上为基层应急管理提供坚强保障。加强乡镇（街道）经济和社会管理服务职能，强化产业发展、乡村振兴、村镇规划等方面的服务职责。着力理顺乡镇（街道）机关与所属事业单位的关系。将原由事业单位承担的行政职能收回机关，事业单位主要履行公益性职责。着力理顺乡镇（街道）执法大队与市级执法机构的关系，明确乡镇（街道）执法大队与五大领域综合执法局的职责关系，构建权责一致、协作配合、运作高效的管理体制。坚持加大赋权力度，做到“应放尽放”、“应接尽接”，将116项全权力事项和49项社会经济管理权限下放到乡镇（街道）。将乡镇（街道）所属机构的人事管理权限下放属地，由乡镇（街道）党（工）委提出用编进人计划申请、人员调整建议方案，涉及乡镇（街道）间、市乡层级间人员调整的才征求市直主管部门意见。将自然资源所、财政所等派驻机构人员纳入属地管理，乡镇（街道）对其负责人具有人事考核权和征得同意权。

把握“服务中心点”，助推经济社会持续稳定发展。把机构编制资源用于最需要、最迫切的民本民生、产业发展、生态环保等领域，一直是该办机构编制管理工作的出发点和落脚点。一是围绕新兴产业设置机构提高机构规格，依托我市不可复制的冷水资源、充裕富足的电力和优良的生态等条件，成功申报了东江湖大数据产业发展促进中心升格为正科级机构，成为湖南省第一家县级大数据产业发展正科级单位，为建设郴州大数据中心、创建湖南大数据产业园区奠定了基础。同时，为了加大东江湖湿地的宣传和湿地科普力度，增强人们对湿地保护、绿色和可持续发展意识，设立了东江湖湿地科普馆；二是理顺区域性事业机构管理体制，东江湖景区执法大队和天鹅山林场作为东江湖风景名胜管理处和天鹅山森林公园管理处的二级事业单位，体制机制长期不顺。经过向郴州市委编办争取，东江湖景区执法大队作为了东江湖风景名胜管理处内设机构设置，天鹅山国有林场在湖南天鹅山森林公园管理处的内设机构资源管理科加挂牌子，一定程度上解决了体制机制不顺的问题；三是该办积极努力向上争取，获上级下达分配我市公办幼儿园教职工编制55名，并将其分配到17家公办幼儿园，填补了公办幼儿园编制空白。

发挥“资源效益点”，全力保障重点领域编制供应。编制资源配备向乡镇（街道）倾斜，综合考虑乡镇（街道）管辖区域、人口规模、产业发展及地理位置等因素，统筹合理配置编制资源。将10名待分配乡镇行政编制全部分配到乡镇（街道）机关，同时将林管站、农技站、文化站共190名编制下放乡镇（街道）管理，进一步盘活资源编制，优先保障一线工作力量。解决专业人才引进编制不足等“瓶颈”问题，积极努力向郴州市委编办报批解决人才引进用编80名。优先保障医疗、教育等专业性强、需求量大领域以及乡镇（街道）的用编需求，2020年乡镇（街道）公务员招录用编25名、事业机构公开招聘用编35名。重点保障乡镇（街道）“十年三优”免试进城等政策性用编计划，充分运用人才引进专项编制库，真正让编制资源沉下去、活起来。