日前,资兴市“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大”工作获得国务院点名表扬,是郴州唯一获得点名表扬的县市区。那么,资兴在土地节约集约利用工作上有哪些亮点和经验值得推广和借鉴呢?
在资兴市创新创业园,有别于其他园区的两层厂房,这里清一色的四层建筑。资兴市和顺科技行政主管周小菊告诉记者,入驻江北工业园以来,企业享受免租3年的优惠政策,“这3年的费用,差不多达到了400万元。”周小菊说。
如今,资兴市创新创业园吸引了23家企业入驻,厂房满租。2019年,全市开工建设这样的多高层标准厂房约40万平方米,利用率达90%以上,节约土地约150多亩。
湖南建林建材有限公司2016年与资兴市经开区签订入园协议,计划厂房等用地55亩,如果一次性付清土地出让费用,需要700多万元资金。为了缓解企业压力,资兴市采取弹性供地政策,让企业“先租后让”,前三年为租期,只需缴纳80多万元租金,投产后每年完成1000万元的税收,则可继续办理47年协议出让用地。
“现在八十万就可以先行施工,开工办手续,我们可以把资金投入到公司的运转上来。反过来在我们生产经营当中,对我们又是一个促进 一个鞭策,就是要尽快地产生效益。”湖南建林建材有限公司行政人事经理何平忠说。
2019年,湖南建林建材产值达到1.8亿元,当年就实现税收1200多万元。
工业用地出让年期一般为50年,资兴市全面推行“弹性年期出让”等供地方式,让企业根据自身情况自主选择出让年期。资兴星元科技有限公司在开工建设之前就选择了30年的出让年期。
“跟原来比的话,土地在使用成本上就低了很多,像我们就节省了将近300万,200多万,可能就刚好我们购买某种设备。”资兴星元科技总经理何波说。
资兴市还积极开展用地效率评估,制定“一地一策”再开发方案,盘活低效利用土地。“这一片是东江电站的砂石场和东江木材厂的低效利用土地,东江木材厂改制之后,为了盘活这个土地,我们政府对一些土地进行了收储。作为城市发展的预留,为了支持大数据产业园的建设,又重新调整这个规划。”资兴市自然资源局党组成员、总规划师肖义东说。
资兴市加大对闲置土地和低效用地的清理处置力度,开展动态巡查监管,及时制止违法用地,对低端产业实行关闭淘汰。近年来,先后关闭取缔“三高两低”企业15家,腾地1300多亩。同时按照布局集中,产业聚集的要求,资兴市推动园区节约集约用地。罗围食品工业园集中了全市所有的食品生产企业,如果按照分散经营,需要1900亩用地,通过园区基础设施共享利用,实际总占地仅1200亩。
全市还坚持以“亩产论英雄”的模式,引导企业节约集约用地。郴州耐普电源占地仅143亩,2019年实现税收2300多万元,资兴市为此奖励该企业300多万元。
全市以最严格的政策准入机制,灵活而稳妥地落实土地节约集约利用,为绿色、可持续发展提供了有力保障。
来源:资兴新闻网
作者:蒋礼 林敏捷
编辑:龙志飞 何城基
三审:龙志飞