近年来，市委市政府坚决贯彻落实中、省、郴决策部署，采取“稳增长、防风险、保民生”的策略，积极盘活两类资金、五类资产、六类资源，全力推进国有“三资”盘活工作，成功盘活国有“三资”13.79亿元，实现国有“三资”盘活入库收入4.06亿元。《只争朝夕》系列报道今天播出第二期，《老“家底”增添新动能》。

在郴州市专门学校的操场上，学生们正在进行体育训练，很难想象这里曾是一个闲置多年的学校。郴州市专门学校是资兴市盘活国有“三资”的一个缩影，不论是闲置土地的利用，还是项目建设的重启，我市通过“用、售、租、融”等方式方法，让一大批沉睡资产变成源头“活水”。

近年来，随着我市城镇化进程的不断加快，不少农村家长选择进城务工、经商。大量农村学生涌往城区后，一些原本热闹的乡村学校开始闲置起来，原三都镇宝源矿区的宝源学校便是其中之一，已经闲置了三年之久。经过我市的积极争取和多方努力，广东思科教育科技有限公司决定出资3000万元，在原三都宝源学校的基础上进行改造。学校根据学生的心理特征和存在问题，构建了适合不良行为青少年的课程体系，并融入军事训练、心理健康和法治教育、劳动体验等，修补性格缺陷，明确法律底线，纠正思想偏差。迄今为止，已有150余名学生顺利完成学业并融入社会。

郴州市专门学校学生许某说：“自己的身体强壮了，心里也懂事了，觉得也受到了很多关爱，老师也一视同仁，教官在这里也很公平，这里的环境也挺好的，卫生，让自己住的舒服。”

为优化财政资金配置，提高使用效益，市委市政府采取了一系列措施，先后出台了《资兴市财政存量资金管理办法》《资兴市财政专项资金管理办法》《资兴市产业发展引导资金管理办法》等规范性文件，加强财政专项资金管理，并严格追踪财政资金的使用情况。今年以来，市政府对全市各部门单位的超额结转资金以及非刚性、非急需的项目支出进行了压减和收回。共清理回收存量资金8067.58万元。这些长期分散在各部门单位的闲置和低效使用资金被统筹用于义务教育、医疗卫生、社会保障、就业服务、住房保障、环境保护等重要领域的支出。

市财政局资产资源股股长刘忠华说：“认真组织，有序推进国有‘三资’盘活工作，将其转化为全市经济社会高质量发展的新资本、新动能。”

闲置资产因其基础完善、随时可以启用等优势，在短时间内稍加改造、重修，便可投产达效，这是新建项目所无法比拟的优势。我市充分发挥政府主导作用，实行专班化推进、项目化管理、清单化落实，推动一批闲置土地及厂房再焕新生。原华信稀贵金属公司，一度是资兴市的重点企业，但由于经营不善，已停产多年。去年6月，该公司的厂区国有土地使用权和房屋所有权成功拍卖，新业主接手后投入了12.16亿元，对生产设备进行了升级改造，成功建立了年产10万吨铅、15万吨硫酸及稀贵金属的生产线，并于今年3月份试产成功。目前，园区内的华信华康、展泰等13家非正常生产企业均已盘活，涉及土地2143亩，化解了数十亿元的债务，创造了2000余个就业岗位，预计今年园区可新增产值50余亿元。

“按照市委市政府要求，我们工作组与法院等职能部门一道，还有经开区，通过这个认真摸排，目前已经向郴州市中级人民法院上报了八家企业，要进入破产程序。”市非正常生产企业处置工作专班负责人刘耀武说。

近年来，我市充分利用丰富的自然资源优势，致力于推进国有“三资”盘活。东江湖大数据中心点水成金，利用冷水资源“多、冷、稳”的优势，将东江湖的冷水资源优势转化为实实在在的财富，实现了能源消耗和运行成本的大幅降低。2022年，大数据产业实现IDC租赁收入1.2亿元，带宽收入2.5亿元。郴州水世界乘着郴州承办第二届省旅发大会这股东风，打造了以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题，集科普教育、成果展示、旅游参观功能于一体的综合性展览馆，吸引众多学生与游客沉浸式观光体验，彰显了“郴州好水·生活更美”的价值内涵。

通过紧扣绿水青山就是金山银山的时代主题，我市成功地将丰富的资源优势转化为经济优势。这一实践为其他地区提供了可供借鉴的经验和启示，同时也展示了资源利用和可持续发展的重要性。

“资兴依托水资源优势，建设以东江湖大数据中心、郴州水世界为样板的资兴经验，加快书写《东江湖宣言》‘后半篇文章’，真正将绿水青山的水生态，激活成热产业，为资兴承办好第二届郴州旅游发展大会做出更大贡献。”市可持续发展推进办行政部长李建锋说。

除了水资源优势，我市还依托大储量、高品位的硅石矿源优势，通过产业链式招商，引进发展以旗滨为龙头的硅材料产业链上下游项目，推动硅材料产业集聚集群发展，湖南旗滨光能、长星新材料、赛力珑新材料等一批高端硅材料生产制造龙头企业在资兴落地生根。2023 年，湖南旗滨光能科技年产值预计可达25亿元，同比增长11.1%。全市硅材料产业企业营业总收入预计可达32 亿元。

“今年以来，我们紧紧围绕产业集群的发展目标，以优环境、降成本，着力解决企业用工、用能难题，旗滨集团产值相较去年有大幅度增长，今年税收有望达到1.2 亿元，接下来，我们将继续强招商、优服务，力争硅材料产值早日突破百亿元。”市经开区产业发展局(安全生产监管局)局长吴志欣说。

下一步，我市将继续按照全省国有“三资”盘活工作的部署要求，依托本市资产资源优势，借鉴各地成功经验，锚定“两山”实践示范区、国家新型数据谷、“东方水城威尼斯”、县域发展百强县等目标，以创新的思维、改革的理念和务实的作风，抓好抓实国有“三资”盘活工作，为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。