雷桂良,男,汉族,中共党员,1963年1月出生,先后担任村委委员、党支部委员、村委主任、村党支部书记,从事农村工作34年,基层工作37年,现任资兴市司法局驻黄草镇专职人民调解员。1984年参加工作,37年来,他始终坚守自己的初心,发挥共产党员模范带头作用,带领村民修公路、建学校、安全饮用水工程、农电网改造、退耕还林,改变了村容旧貌,让村里有了很多喜人的变化。2015-2017年连续三年获评资兴市优秀共产党员;2017年获评资兴市优秀人民调解员;2018年获评湖南省优秀人民调解员;湖南省百名法律明白人;2019年获评资兴市优秀人民调解员称号;2020年获评资兴市优秀人民调解员;2021年获评“郴州最美家庭”等荣誉称号。
做为一名村干部,他上管“天文地理”,下管“鸡毛蒜皮”,还要管地方的发展,而雷桂良他任劳任怨,扎实工作,无论遇到什么事情,都能及时赶到现场,了解情况,与村组干部一道现场研究对策,作出处理,从不高高在上,搞受控指挥。如每次下大雨抗灾时他总是对着风雨走村串户,了解灾情,并带领村民抗洪救灾,把灾情减少到最少限度和及时向上级部门汇报。团结同事,深入民心,只要是村民不违反政策和法律的事情,找到他都有求必应,帮助办好。
高田村是一个偏远的山村,离镇政府所在地有22公里,都是靠造林种树、种果、养鱼为生,全靠水路通行,村民就医、就学和农产品销售实为困难,为此,在雷桂良的带领下,经过6年艰苦努力,将富滩到高田16.5公里公路全部扩宽硬化到5米宽,同时解决了全村村民的安全饮用水工程和电网改造升级,以及移动、电信通信网络。争取上级项目资金1600万元,解决了村民交通困难,建设了高田村史无前例的民生工程,基础设施解决了,他而日思夜想,村民的生活水平如何提高。为了保护东江湖的水质,山上的树不能砍,湖中鱼不能养,柑桔受黄龙病影响逐年减产。在这面临着村民如何生存的关键时候,他提议召开全村党员干部、村民代表开会,拟定本村今后生产转型发展规划,以林下经济、旅游项目开发和养蜂为主的经济发展模式来打造高田村品牌,现已火热实施中。
2017年以来,雷桂良同志从村上转任资兴市司法局驻黄草镇专职调解员,面对流动人口多,群众居住分散,上访人员复杂,民间矛盾纠纷多,辖区面积360平方公里,辖18个行政村,1个居委会,常住人口18700人,外来游客每年达12万人次以上的人口大镇,他没有退缩,而是理清思路,破解难题,秉承“凡事都要有章可循”的原则,采取了一系列措施和办法,增进人民调解工作互融、互通、共抓、共管工作模式,提升了全镇化解矛盾纠纷的能力和水平。在推进2017年村(居)委会换届工作中,他指导各村相继建立了村级人民调解组织、治保组织、联防组织,在全市范围内首先创造了“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”的“四联”机制以及矛盾纠纷、治安问题,不稳定因素不间断滚动排查的“三排”机制,同时联合镇、村人民调解委员会共同解决影响社会稳定和社会治安的突出问题。在人民调解工作中创造性地实现“四化”:一是调解工作制度化。指导各村制定调解委员会调解工作制度,并按制度操作,做到有章可循。二是法律法规通俗化。为使一些调解常用法律法规通俗易懂和达到调解效果,组织村级调解员进行多次学习、培训法律、法规和业务知识。三是调解程序规范化。在调解矛盾纠纷中按照调解规程要求进行依法调解,使当事人按照调解程序主张权利。四是回访制度经常化。为确保调解工作得到较好的执行,做到矛盾纠纷调解有始有终,受到了群众的称赞和好评。
雷桂良同志在基层调解战线上默默耕耘,热爱调解工作,始终做到认真履行职责,坚持严格调解与灵活处理相结合,努力做到小事不扩大,大事不激化,力争给每个当事人一个公正、公平的说法和交待。尽管他没有做出惊天动地的大事,没有感人肺腑的动人事迹,但他却在这平凡的岗位上,凭着对工作的执着,对百姓的热情,无私无悔奉献于基层人民调解工作。为全镇人民调解工作有力地维护了社会稳定,维护了人民群众的合法权益,但他从不不图名不为利,只求纠纷平息时,无愧于自己是基层人民调解工作人员的称谓。经过多年基层工作的艰苦磨炼,他获得的不仅是自身业务素质的提高,更加值得肯定的是他羸得了各级领导的高度认可、同事们的尊重敬佩和广大百姓的真诚爱戴!
雷桂良同志时刻用一名党员、干部的标准严格衡量、约来自己的言行,不断加强党纪律观念,遵纪守法,以新时期保持党员干部先进性的具体要求鞭策自己,识大体,顾大局,甘为人梯,不争名利。2017年以来,雷桂良同志以强烈的工作责任感和社会使命感投入到人民调解工作中,在工作中密切关注民生,维护群众利益;在平凡的岗位上勤奋刻苦,乐于奉献,及时化解各种社会矛盾纠纷,营造和谐社会环境,经他努力成功调处了各类矛盾纠纷400余件,调解成功率达100%,化解可能“民转刑”案件10余起,在调解工作中做到了“小事不出村,大事不出镇”,上为党和政府分忧,下为广大老百姓解难,将大量矛盾化解在基层,维护了社会稳定最坚实可靠的“第一道防线”,在工作中坚持把维护镇、村稳定,化解矛盾纠纷,推动农村和谐建设,保障群众合法权益作为衡量调解工作的最高标准。
来源:资兴市文明办
作者:资兴市文明办
编辑:黄丽娅
三审:廖英武