中共资兴市委十二届十次全体会议暨市委经济工作会议在市政务中心召开

会议现场

市委书记黄峥嵘主持会议并讲话

市委副书记、市长罗成辉部署工作

各乡镇街道以及相关单位负责人向罗成辉递交责任书

资兴新闻网讯（会议宣传组）1月8日，中共资兴市委十二届十次全体会议暨市委经济工作会议在市政务中心召开，深入贯彻党的十九大和省委十一届四次全会以及中央、省委、郴州市委经济工作会议精神，部署2018年经济发展等工作。市委书记黄峥嵘主持会议并讲话，市委副书记、市长罗成辉就贯彻落实相关会议精神作出部署。

会议客观评价了2017年经济工作。会议指出，一年来，我市认真落实中、省、郴决策部署及市第十二次党代会精神，紧紧围绕加快建设“五个资兴”、勇当郴州打造湖南新增长极排头兵的目标，着力“强产业、统城乡、建小康”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、强党建各项工作，经济运行总体呈现稳中向好、稳中趋优的态势，基本完成了全年目标任务。

会议指出，2018年是贯彻党的十九大精神的第一年，是决胜全面建设小康社会的关键一年。做好今年经济工作，必须科学研判形势、把握发展要求、提振发展信心、保持战略定力，牢牢把握经济工作的主动权。做好今年经济工作，要紧扣勇当郴州打造湖南新增长极排头兵的目标，在保持工作连续性的基础上，按照“14585”的工作思路，着力兴产业、补短板、强弱项。“1”就是一个中心，即围绕“高质量”这个中心；“4”就是打好产业攻坚、交通攻坚、脱贫攻坚、环保攻坚“四大攻坚战”；“5”就是推进园区、城区、景区、山区、库区“五区”协调发展；“8”就是发展壮大大数据、硅材料、新能源、有色金属、电子信息、食品加工、文化旅游、特色农业等“八大产业”；“5”就是加速创建全国文明城市、全国环保模范城市、国家全域旅游示范区、国家级经济开发区、国家健康城市“五大品牌”。

今年经济增长预期目标是：地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增长7%以上；固定资产投资增长11.5%以上；规模工业增加值增长7.5%左右；社会消费品零售总额增长11%左右；全体居民人均收入增长9%左右。

黄峥嵘指出，2017年，我市突出产业主导，实体经济不断壮大；狠抓项目建设，发展基础继续夯实；狠抓城乡统筹，美丽乡村焕发新姿；狠抓民生改善，精准脱贫成效显著；狠抓党的建设，从严治党全面加强。突出节会推介、创新社会治理、擦亮城市名片、狠抓改革攻坚、倡导文明新风。工作成绩令人欣慰，成绩荣誉振奋人心。

黄峥嵘强调，要科学谋划新时代的新开局。要从宏观环境和政策形势等方面科学研判形势，把握高站位和高质量的发展要求，提振发展信心，保持战略定力，明确发展目标。

黄峥嵘强调，要着力提高经济发展质量和效益，紧密对接和全面落实省郴“产业项目建设年”活动，深入实施好产业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设等“四年行动计划”，不断提高经济发展质量和效益。

推进产业大转型，要提升产业层次，主攻大数据、硅材料、电子信息、食品加工、有色金属、新能源、文化旅游和特色农业等八大重点产业。推动一二三产业融合发展，形成多元化、多层次、多形式、多渠道产业融合发展新格局把经济发展的着力点放在产业转型升级上，推动产业迈向中高端；

推进园区大发展，着眼2019年建成千亿园区的目标，要重点抓好夯实基础，优化布局。创新管理，提升效能。保障要素，破除瓶颈。  

推进招商大提质，要坚持招商引资第一抓手，注重质效招真商、突出重点引强商、全程服务真招商，切实提高招商引资的质量和水平。 

推进企业大帮扶，企业是经济发展的中坚力量。要提升帮扶实效、培育新型主体、构建“亲”“清”政商关系。

推进项目大建设。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力谋划好、争取好、推进好项目，努力扩大有效投资。优化项目结构，抓实项目储备及前期工作、抓好项目争引，加快项目推进。

黄峥嵘强调，要推进经济社会持续健康发展，在抓产业、强实体的基础上，突出抓实抓好经济社会发展的重点薄弱环节，促进经济社会协调有序发展。

实施乡村振兴战略，坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，推动农业农村优先发展。大力发展现代农业、加快建设美丽宜居乡村、加强乡村基础设施建设、积极倡导文明乡风。

加强生态文明建设。深入践行绿色发展理念，下大决心、花大力气加强生态保护和环境治理，切实改善人居环境。要在建设中保护生态，在治理中修复生态、在转型中体现生态。

深入推进改革创新。以改革开放40周年为契机，推进全面深化改革向纵深发展。要抓好供给侧结构性改革、深化重点领域改革、大力推进创新创业。

着力保障和改善民生。始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持尽力而为，又量力而行，让改革发    展成果更多更公平惠及人民群众。狠抓脱贫攻坚，让群众更有幸福感，发展社会事业，让群众更有获得感，创新社会治理，让群众更有安全感。

增强持续发展动能。紧紧盯住制约当前发展的关键性问题、影响长远的制度性问题，奋力攻坚，助力经济更实更顺发展。要完善体制机制、加强人才队伍建设、提升政务服务效能。

黄峥嵘强调，要切实加强党对经济工作的领导。开启“五个资兴”建设新征程，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。要把握大势，解放思想；要知责尽责，勇于担当；要优化作风，提升效能；要统筹兼顾，狠抓落实；要树正导向，激励干事。

罗成辉指出，2017年，我市经济稳中向好，发展质效提升，产业结构优化，发展后劲增强，民生持续改善，发展成果共享。2018年经济工作要把握好新机遇。一方面要抓住外部政策机遇，另一方面要扩大自身发展优势。

要按照新的发展理念向高质量发展转变，把着力点放在实体经济上，重点抓产业、抓企业、抓园区、抓招商，抓项目；要解放思想，善于发挥比较优势，把资兴的优势转化；要营造良好的投资环境；敢于调动和保护干部的积极性；要抓住机遇，练好基本功，优化结构，坚持高质量发展，朝着第一方阵努力；要增强发展的信心和动力，保持定力，增进信心。

罗成辉强调，要努力实现高质量发展。做好2018年经济工作，必须落实高质量发展的根本要求，确保在量的有效增长的基础上，实现质的大幅提升。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、郴州市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻发展新理念，按照高质量发展的要求，着力推进供给侧结构性改革，大力实施“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”战略，持之以恒“强产业、统城乡、建小康”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动资兴经济更好、更实、更协调、更可持续发展。

按照总书记“六有”要求，实现投资有回报，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，环境有改善，要守好环境保护底线，实现可持续发展。要重点抓实体经济。园区主要精力要放在抓产业、抓招商、抓项目上，要加快完善园区的基础配套，进一步优化园区的布局，创新园区的体制机制，要激发园区活力，成为开放发展的高地。招商引资要注重学习，要有胸怀，要狠抓项目落地，要防范风险，要搞好服务，聚焦企业问题解决。抓好改革。突出城乡融合发展，通过城乡融合发展为我们的发展创造更广阔的空间。突出底线思维，守好环保底线，突出发展成果共享，改善民本民生。

 罗成辉强调，要提高抓落实的能力和水平，要知责明责尽责，落实落细落小，勤政善政廉政，扎实开展工作落实年活动。全市上下要在抓落实中谋求新发展，在抓落实中寻求新突破，在抓落实中力求新实效。要抓好各项工作的扫尾，要抓好2018年工作开局，抓好关心困难群体、安全生产稳定、防范应对低温雨雪冰冻天气等其他各项工作。

会上，各乡镇街道以及相关机关单位负责人向罗成辉递交了《土地开发和城乡建设用地增减挂钩目标责任书》。

参会的市委委员还审议通过了《中共资兴市委关于深入贯彻落实党的十九大精神奋力开启“五个资兴”建设新征程的意见（草案）》。

朱承旺、郑艾萍、曹云玫、李典龙、陈一之、侯峥辉、黄星、蒋乐江等市级领导参加会议。